Դատարանը չի չեղարկել Սենակիում միջանկյալ ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը

ԿԸՀ-ն օգոստոսի 12-ի որոշմամբ Սենակիում միջանկյալ ընտրություններ է նշանակել հոկտեմբերի 1-ին։ «Միացյալ ազգային շարժումից» Թեկլատի-Չալադիդիի մեծամասնական ընտրակարգով ընտրված Վախթանգ Ծուրծումիայի Սենակիի սակրեբուլոյի անդամի լիազորությունները դադարեցվել են 2022 թվականի մայիսի 31-ին։ Ըստ «Ազգային շարժման» անդամների՝ Վախթանգ Ծուրծումիայի վրա ճնշում է գործադրվել: Խորհրդարանի ընդդիմադիր պատգամավոր Անի Ծիթլիձեի խոսքով՝ Ծուրծումիան օրենքով գողի հետ է հանդիպել, որից հետո նա հրաժարվել է սակրեբուլոյի անդամի մանդատից։ Մինչ լիազորությունները դադարեցնելու մասին հայտարարությունը գրելը, կուսակիցները 10 օր փնտրել են Վախթանգ Ծուրծումիային։

Փաստն այն է, որ 2021 թվականի հոկտեմբերի 2-ին տեղի ունեցած տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների արդյունքում ընդդիմությունը մեծամասնություն է ստացել Սենակիի մունիցիպալիտետի սակրեբուլոյում։ Մասնավորապես, 33 մանդատից «Միացյալ ազգային շարժումը» ստացել է 13-ը, «Գախարիան՝ հանուն Վրաստանի»՝ 4-ը, «Վրացական երազանքը»՝ 16-ը։ Դեկտեմբերի 3-ին Սակրեբուլոյի հենց առաջին նիստում համամասնական ցուցակով ընտրված Գախարիայի կուսակցության անդամ Իլիա Ախալայան լքել է սակրեբուլոն, ինչի արդյունքում ընդդիմադիրների թիվը կրճատվել է՝ հասնելով 16-ի։ «Վրացական երազանքը» հայտարարում է սակրեբուլոյի նիստերը բոյկոտելու մասին, և, համապատասխանաբար, Իլյա Ախալայային փոխարինող պատգամավոր Նիկոլոզ Շամաթավայի լիազորությունները չեն կարող ճանաչվել, քանի որ նիստն անցկացնելու համար անհրաժեշտ է 17 պատգամավորի գրանցում։

Դեկտեմբերի 3-ից հետո սակրեբուլոյի նիստն անցկացնելու բազմաթիվ փորձեր են եղել, սակայն քվորում չլինելու պատճառով դրանք չեն կայացել։ Փետրվարի 9-ին Սենակիի սակրեբուլոյի 16 պատգամավորներ՝ «Գախարիան՝ հանուն Վրաստանի» և «Միացյալ ազգային շարժում» կուսակցություններից ժողով են անցկացրել։ Պատգամավորները ճանաչել են Նիկոլոզ Շամաթավայի լիազորությունները, ընտրել ձայների հաշվարկի և մանդատների ժամանակավոր հանձնաժողովներ։ Փետրվարի 23-ին նույն կազմն ընտրել է Սակրեբուլոյի նախագահ՝ Գախարիայի կուսակցության ներկայացուցիչ Իրակլի Կաչարավային։ Ավագանու անդամները նիստը բացելու համար քվորում չեն ունեցել (գրանցման համար պահանջվում էր 17 պատգամավոր), սակայն, իրենց պարզաբանմամբ, շարունակել են 2021 թվականի դեկտեմբերի 3-ի նիստը և ունեին որոշում կայացնելու իրավասություն։

«Վրացական երազանքը» Սենակիի քաղաքային խորհրդի անդամների կայացրած որոշումները բողոքարկել է շրջանային դատարանում։ Դատավորը կասեցրել է այս որոշումների գործողությունը մինչև գործի ըստ էության քննության ավարտը։ Ներկայումս գործը դեռ դատական ​​քննության փուլում է, իսկ Սենակիի քաղաքային խորհուրդը փետրվարի 23-ից հետո նիստ անցկացնելու փորձ չի արել։

Այս տարվա մայիսին խորհրդարանը փոփոխություններ կատարեց տեղական ինքնակառավարման օրենսգրքում, համաձայն իր անցումային կանոնակարգի՝ Բաթումիի և Սենակիի քաղաքային խորհուրդներում նիստի բացման հետ կապված քվորումի խնդիրը լուծվեց նրանով, որ քաղաքային խորհուրդի անդամները ընտրական հանձնաժողովի իրավական ակտով կճանաչվեն։

«Սենակիի քաղաքային խորհուրդը այդպես էլ չկարողացավ ժողով գումարել, քանի որ օրենսդրական փոփոխություններից մի քանի օր անց ավագանու անդամներից Վախթանգ Ծուրծումիան հրաժարական տվեց, որից հետո Սենակիի քաղաքային խորհրդի ընդդիմադիր հատվածն այլևս իրավասու չէ նիստեր անցկացնել»։

Երիտասարդ իրավաբանների ասոցիացիան կարծում է, որ փետրվարի 9-ի և 23-ի նիստերը լեգիտիմ չեն եղել բավարար քվորումի բացակայության պատճառով, ինչի պատճառով պատգամավորների ժողովը չի կարող համարվել ավագանու նիստ։ Ըստ այդմ՝ Սենակիի քաղաքային խորհրդի լիազորությունները պետք է դադարեցվեին 2022 թվականի հունիսի 17-ին (դեկտեմբերի 17-ի վերջին նիստից 6 ամիս անց)։ Այսպիսով, այս օրվանից ինքնաբերաբար առաջացան սակրեբուլոյի լիազորությունները դադարեցնելու հիմքերը, որից հետո կառավարությունը պարտավորվեց իրավական ակտ ընդունել այս մունիցիպալիտետում պետական ​​ուղղակի կառավարում մտցնելու մասին։ Այս հանգամանքն իր հերթին նախապայման է Սենակիում արտահերթ ընտրություններ անցկացնելու համար, որոնք, ըստ օրենքի, պետք է անցկացվեն 2023 թվականի ապրիլին։

Թբիլիսիի քաղաքային դատարանի որոշումը, թե ինչու չի բավարարել Երիտասարդ իրավաբանների ասոցիացիայի հայցը, կհրապարակվի օգոստոսի 17-ին։ ՎԵԻԱ-ն պատրաստվում է որոշումը բողոքարկել Թբիլիսիի վերաքննիչ դատարանում։