Խորհրդարանը հաղթահարել է այսպես կոչված օֆշորային օրենքի վրա դրված նախագահի վետոն

Մասնավորապես, մինչև 2028 թվականի հունվարի 1-ը վրացական ձեռնարկությանն արտոնյալ հարկում ունեցող երկրում գրանցված օտարերկրյա ձեռնարկության բոլոր ակտիվների նկատմամբ սեփականության իրավունքը փոխանցելիս ստացված եկամուտը կազատվի շահութահարկից, իսկ ակտիվը/ապրանքները, որոնք ներմուծվում են Վրաստան՝ կազատվի ներմուծման հարկից։ Բացի այդ, վրացական ձեռնարկությունը ստացված ակտիվի համար գույքահարկ չի վճարի մինչև 2030 թվականի հունվարի 1-ը։ Արտոնությունից օգտվելու անհրաժեշտ պայմանն այն է, որ օֆշորում գրանցված ձեռնարկության և վրացական ձեռնարկության բաժնետոմսերի 100%-ը պատկանի նույն անհատին կամ ֆիզիկական անձանց խմբին։

Այսօրվա լիագումար նիստում նախագահ Սալոմե Զուրաբիշվիլիի մոտիվացված դիտողությունները ներկայացրել է նրա խորհրդարանական քարտուղար Գիորգի Մսխիլաձեն։

«Օրենսդրական փոփոխությունները, որոնք ենթադրում են լուրջ քաղաքական և տնտեսական ռիսկեր, չեն կարող ընդունվել արագացված՝ առանց քննարկման համար համարժեք ժամանակ տալու և հանրային ներգրավվածության որևէ դրույթի։ Ըստ այդմ, անընդունելի և անթույլատրելի է այն ձևը, թե ինչպես և երբ է օրենքը քննարկվել և ընդունվել։ Օրենքի բովանդակությունը նույնպես արժանի է արդար քննադատության»,- ասել է Մսխիլաձեն։

Նրա խոսքով՝ օրենքի ընդունումը ստեղծում է չարդարացված, անհավասար, խտրական միջավայր. «գործող հարկային ռեժիմը վերաբերում է վրացական տնտեսության մեջ ներդրումներ կատարելով շահագրգռված ներդրողի վրա, որը չունի օֆշորային ձեռնարկություն»։

Նախագահի խորհրդարանական քարտուղարի խոսքով՝ օրենսդրական փոփոխությունները դեմ են երկրի՝ Եվրամիությանն անդամակցելուն, «քանի որ թափանցիկությունը և սև փողերի լվացման դեմ պայքարը Եվրամիությունում բիզնես վարելու համար պարտադիր պահանջ են, և ներկայացված փոփոխությունները հակառակը՝ ստեղծում են երկրի շահերին էականորեն վնասելու վտանգ»։

«Ի՞նչ կարող է ստանալ բյուջեն, ինչ կապիտալի ներհոսք կամ ինչ կարող է կորցնել, այս մասին ոչ մի հետազոտություն չի իրականացվել, ոչ էլ համապատասխան փորձագետների հետ խորհրդակցություն»,- ասել է Մսխիլաձեն։

Ընդդիմադիր պատգամավորները կարծում են, որ այս օրենքով «Վրացական երազանքի» պատվավոր նախագահ Բիձինա Իվանիշվիլին ցանկանում է օֆշորներից իր «սև փողերը» տեղափոխել Վրաստան։ Թեոնա Աքուբարդիան ուշադրություն է հրավիրել ռուսական օրենքի ընդունումից հետո սպասվող պատժամիջոցների վրա։

«Երբ լինի պատժամիջոցների իրական ժամկետ՝ օգոստոս, երբ բացահայտ ասվում է, որ բյուջեն այլևս չի ստանա արևմտյան ֆինանսավորում, Իվանիշվիլին պետք է մի կողմից օֆշորներից իր սև փողերը տեղափոխի Վրաստան, մյուս կողմից բյուջեում փող ունենա, քանի որ եթե փող չկա, ապա տնտեսական վիճակը ծանր է, իշխանությունը կորցնելու իրական վտանգ կա»,- ասել է Աքուբարդիան և դիմել մեծամասնության անդամներին. «Այս վետոն տապալելը ևս մեկ մեսիջ կհղի, որ դուք կատարում եք մի մարդու գործը, ով դեմ է գնացել երկրի սահմանադրությանը և առևտուր է անում երկրի ճակատագիրը իր փողի համար»։

Օրենքի հեղինակներից մեկը՝ ֆինանսաբյուջետային հանձնաժողովի նախագահ Պաատա Կվիժինաձեն, ասել է, որ «բոլորովին անվնաս ու լավ» օրենքը դարձել է «քաղաքականության զոհ»։

«Դա համընկավ թափանցիկության օրենքի հետ և մտածեցին, որ կարող են մեղադրանք բարձրացնել։ Օֆշորում ամեն ինչ թափանցիկ է ու պարզ։ Եթե ​​թափանցիկ չէ, դա մեր խնդիրը չէ, բայց ես ձեզ ասում եմ, որ իսկապես թափանցիկ է։ Ամերիկան ​​ու Եվրոպան բռնել են այս օֆշորները, հասցրել են այն մակարդակին, որ վերահսկողությունն ուժեղացել է, թափանցիկությունն ուժեղացել է, մտածում են հարկեր դնելու մասին, իրենց այլևս չի հետաքրքրում ու գնում են այստեղից։ Մենք էլ ենք ուզում, որ մեզ մոտ գան։ Մենք այս որոշումը կայացրել ենք գործարարների մի փոքր մասի համար, ասում ենք, որ եթե ֆիզիկական անձը օֆշորային ընկերություն ունի, որը Վրաստանում ունի ընկերություն, և ցանկանում է հեռացնել այս օֆշորը, մենք հարկը ներում ենք մեկ անգամ՝ Վրաստան տեղափոխվելու պահին։ Դրանով է պայմանավորված ամեն ինչ: Եթե ​​նա ինչ-որ ակտիվներ ունի՝ մեքենա, գործարան, և կարող է դրանք փոխանցել, մենք նրան ասում ենք, որ եթե դրանք փոխանցի, մենք նրան մի քանի տարի կներենք գույքահարկը»,- ​​ասել է Կվիժինաձեն։

«Վրացական երազանքի» պատգամավորի կարծիքով՝ նախագահի խորհրդարանական քարտուղարի ներկայացրածը մոտիվացված արտահայտություններ չէին։ Կվիժինաձեն չի կիսում այն ​​փաստարկը, որ օրենքը կարող է վատթարացնել ներդրումային միջավայրը և դառնալ Ռուսաստանի դեմ սահմանված պատժամիջոցներից խուսափելու միջոց.

«Ինչպե՞ս պետք է խոչընդոտել ներդրումներին։ Ինքը ներդրումը չէ՞, որ փոխանցում են։ Օֆշորն այն չէ, ինչ 20 տարի առաջ էր։ Այսօր Եվրոպայում և Ամերիկայում մեր ընկերների շնորհիվ մենք գիտենք օֆշորում գրանցված բոլոր ընկերությունները։ Տեսականորեն, եթե ինչ-որ մեկը գաղտագողի ներս մտնի, դա թափանցիկ կդառնա՞։ Թափանցիկության առումով մենք լավագույններից մեկն ենք աշխարհում։ «Սև փողերի ներհոսք»՝ այս օրենքը բացարձակապես չի տարածվում փողի շարժի վրա, իսկ եթե դա էլ լինի, օֆշորային փողերը հասկանալի են, բայց դա փողի գնալ-գալու հետ կապ չունի։

Օրենքը կուղարկվի նախագահին ստորագրության։ Եթե ​​Սալոմե Զուրաբիշվիլին կրկին հրաժարվի ստորագրել, Հարկային օրենսգրքի փոփոխություններն ուժի մեջ կմտնեն խորհրդարանի նախագահ Շալվա Պապուաշվիլիի ստորագրումից հետո։