ԵԱՀԿ ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակը (OSCE/ODIHR) հայտարարում է, որ «Վրացական երազանքի» կողմից վերջերս ընդունված «Օտարերկրյա գործակալների գրանցման մասին» օրենքը՝ վերջին օրենսդրական այլ նախաձեռնությունների հետ միասին, կարող է էլ ավելի սահմանափակել քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների և իրավապաշտպանների գործունեությունը, զրկել նրանց երաշխիքներից, որոնք անհրաժեշտ են աշխատանքի կատարման համար։
Լրահոս
Ընթերցողի ընտրանի
- 1 Այսպես կոչված բաճկոնների գործով Միխեիլ Սաակաշվիլին դատապարտվել է 9 տարվա ազատազրկման
- 2 Մեծ Բրիտանիայում Ուկրաինայի դեսպան Վալերի Զալուժնին ասել է, որ ԱՄՆ-ը «քանդում է» աշխարհակարգը
- 3 Հանրակրթական դպրոցներում առաջին դասարանցիների գրանցումը կսկսվի մարտի 10-ից
- 4 «Բիթքոյնի գործով» Բաչիաշվիլիի նկատմամբ կիրառված գրավը դատարանը փոխարինել է կալանքով
- 5 Թբիլիսիի կենտրոնում հնչած կրակոցների հետևանքով սպանվել է, այսպես կոչված, օրենքով գողի եղբայրը
- 6 Սահմանի հատման գործով Սաակաշվիլիի պատիժները համախմբվել են և նա դատապարտվել է 12 տարի 6 ամիս ազատազրկման
Ապրիլի 2-ին հրապարակված հայտարարության մեջ նշվում է, որ նոր օրենքը ֆիզիկական անձանցից և կազմակերպություններից, որոնք համարվում են օտարերկրյա սուբյեկտի շահերից ելնելով գործող, օրինակ՝ օտարերկրյա ֆինանսավորման պատճառով, պահանջում է գրանցվել որպես օտարերկրյա գործակալներ և սահմանում է պատժամիջոցներ այս օրենքի պահանջները չկատարելու համար։
«Այս օրենքը հիմնարար ազդեցություն է թողնում քաղաքացիական հասարակության գործունեության և բոլոր նրանց վրա, ովքեր աշխատում են մարդու իրավունքների պաշտպանության ուղղությամբ: Քաղաքացիական հասարակությունը կենսական նշանակություն ունի բոլոր ժողովրդավարությունների համար, և ցանկացած նոր պահանջ պետք է ուժեղացնի նրանց կարևոր գործունեությունը՝ սահմանափակումներ սահմանելու փոխարեն», - հայտարարել է ԺՀՄԻԳ-ի տնօրեն Մարիա Տելալյանը:
ԺՀՄԻԳ-ը նշում է, որ նոր ընդունված օրենքը նպատակ ունի փոխարինել անցյալ տարի ընդունված «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքը այն մտահոգության ֆոնին, որ այն կխոչընդոտի միավորման, խաղաղ հավաքների և արտահայտման ազատությունը:
«ԱՄՆ-ի «Օտարերկրյա գործակալների գրանցման ակտը», որի վրա հիմնված է Վրաստանի նոր օրենքը, ունի իրավական երաշխիքներ, որոնք խոչընդոտում են քաղաքացիական հասարակության՝ որպես օտարերկրյա ազդեցության գործիք նշելը միայն արտասահմանից ստացված ֆինանսավորման պատճառով: Փոխարենը, այն փորձում է ապահովել, որ մասնավոր ընկերությունները կամ ոչ առևտրային կազմակերպությունները, որոնք օտարերկրյա ուժերի անունից մասնակցում են քարոզչական ջանքերին կամ լոբբինգին, գրանցվեն պետական մարմիններում և այս տեղեկատվությունը հասանելի լինի հանրությանը:
Օրենսդրության մեկ երկրից մյուսին փոխանցմանը միշտ պետք է մոտենալ զգուշությամբ և այն պետք է դիտարկվի ավելի լայն ազգային ինստիտուցիոնալ և իրավական շրջանակի համատեքստում։
ԺՀՄԻԳ-ը կոչ է անում Վրաստանի իշխանություններին վերանայել այս օրենսդրական նախաձեռնության իրականացումը և կրկնում է օրենքի մանրամասն վերագնահատման անհրաժեշտությունը», - Ժողովրդավարական հաստատությունների և մարդու իրավունքների գրասենյակը պատրաստակամություն է հայտնում օգնել Վրաստանին այս ոլորտում օրենսդրական բազայի բարելավման հարցում։
Միևնույն ժամանակ, հայտարարության մեջ նշվում է, որ ԵԱՀԿ բոլոր մասնակից պետությունները պարտավորվել են պաշտպանել հավաքների, միավորման և արտահայտման ազատության իրավունքները՝ ինչպես օրենքի մակարդակով, այնպես էլ գործնականում։
«Նրանք նաև ճանաչել են քաղաքացիական հասարակության կարևորությունը մարդու իրավունքների, ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության խթանման համար։ Չնայած լոբբիստական գործունեության կարգավորումը կարևոր գործիք է հանրային որոշումների կայացման թափանցիկության և արդարության ապահովման, ինչպես նաև կոռուպցիայի կանխարգելման համար, այն պետք է հարգի այս իրավունքները և չխոչընդոտի քաղաքական և հասարակական մասնակցությունը», - կարդում ենք հայտարարության մեջ։
«Վրացական երազանք» կուսակցության խորհրդարանը «Օտարերկրյա գործակալների գրանցման ակտը» երրորդ՝ վերջնական ընթերցմամբ ընդունել է ապրիլի 1-ին, որից հետո այն ստորագրել է նույն կուսակցության կողմից ընտրված նախագահ Միխեիլ Կավելաշվիլին, և ապրիլի 2-ին հրապարակվել է օրենսդրական տեղեկագրում։ Նոր օրենքն ուժի մեջ կմտնի հրապարակումից 60-րդ օրը, և դրա կատարման համար պատասխանատու կլինի Հակակոռուպցիոն բյուրոն։ Օրենքի խախտումը պատժվում է տուգանքով կամ ազատազրկմամբ՝ մինչև 5 տարի ժամկետով։
