Ինչպե՞ս են կարգավորվելու պարապլաներային թռիչքները և ի՞նչ պատժամիջոցներ է նախատեսում օրինագիծը

Օրենքի նախագիծն այսօր Ֆինանսաբյուջետային հանձնաժողովի նիստում ներկայացրել է էկոնոմիկայի եւ կայուն զարգացման փոխնախարար Մարիամ Քվրիվիշվիլին։

«Պարապլաներով թռիչքը թույլատրվելու է միայն օրենքով նախատեսված օդային տարածքում, որը մենք կբացահայտենք Ավիացիոն գործակալության և աերոնավիգացիայի կողմից իրականացված անվտանգության գնահատման հիման վրա։

Պարապլաներային օդաչուն՝ լինի կոմերցիոն, կրթական կամ սիրողական, պետք է ունենա համապատասխան օդաչուի լիցենզիա, որը ցանկացած հետաքրքրված անձ կարող է ստանալ՝ անցնելով տեսական և գործնական թեստը։

Պարապլանով կոմերցիոն թռիչքը թույլատրվում է միայն սերտիֆիկացված թռիչքի վայրում, որը ղեկավարվում և շահագործվում է լիազորված իրավաբանական անձի կողմից։ Ցանկացած թռիչք թույլատրվում է միայն պարապլանով, որն ունի համապատասխանության վկայական։ Պարապլաներիստ օդաչուն պարտավոր է ունենալ վավեր ապահովագրական պայմանագիր»,- ասել է Մարիամ Քվրիվիշվիլին։

Օրենքի նախագծով պարապլաներային սպորտի կարգավորումը, թռիչքի գտնվելու վայրի և օպերատորի հավաստագրումը, պարապլաներիստի տրամադրումը, կասեցումը, չեղարկումը և պիտանիության որոշումը կիրականացնի կառավարության սահմանած իրավաբանական անձը, որը պետք է համապատասխանի հետևյալ չափանիշներին․ ունենալ պարապլաներային սպորտի ոլորտում առնվազն 10 տարվա փորձ, ներառյալ համագործակցությունը նույն ոլորտում աշխատող միջազգային կազմակերպությունների հետ, առնվազն 50 մարդ հանրային մարմնի անդամ է, ունի համապատասխան տեխնիկական սարքավորում պարապլաներների պիտանելիության ստուգման համար և համապատասխան ծրագրային ապահովում՝ համապատասխան գրառումներ պահպանելու համար:

Նշված իրավաբանական անձը վերահսկվելու է Քաղաքացիական ավիացիայի գործակալության կողմից, որը իրավասու է խախտումների դեպքում սահմանափակել կամ կասեցնել իրավաբանական անձի գործունեությունը, որից հետո պարապլաներային թռիչքները չեն թույլատրվելու։

Օրենքի նախագծով ՆԳՆ լիազորված անձը ունենալու է հետևյալ լիազորությունները՝

• Կանխել հավաստագրված թռիչքի վայրի շահագործումը առանց օպերատորի վկայականի կամ կասեցված վկայականի:
• Արգելել պարապլաներային թռիչքն առանց համապատասխան լիցենզիայի կամ կասեցված լիցենզիայի, ինչպես նաև կոմերցիոն թռիչքները ցանկացած այլ թռիչքի վայրում, որը դուրս է հաստատված թռիչքի վայրից:
• Կանխել ոչ կոմերցիոն, այդ թվում՝ ուսումնամարզական թռիչքը, եթե նշվածն իրականացվում է օրենսդրությամբ սահմանված պահանջների խախտմամբ, ինչպես նաև ցանկացած թռիչք, որն իրականացվում է համապատասխան նշանակված օդային տարածքից դուրս։

Օրենքի նախագծով նախատեսված են սանկցիաներ պարապլանով վարելու կանոնները խախտելու համար.

• Առանց պարապլանի օդաչուի լիցենզիայի, ինչպես նաև օդաչուի կասեցված կամ չեղյալ հայտարարված լիցենզիայով թռչելու համար՝ տուգանք 1500 լարիի չափով, պարապլանի բռնագրավում կամ առանց դրա։ Այս գործողության կրկնությունը մեկ տարվա ընթացքում կառաջացնի տուգանք 3000 լարիի չափով և պարապլանի բռնագրավում կամ վարչական ազատազրկում մինչև 15 օր ժամկետով և պարապլանի բռնագրավում։
• Կոմերցիոն թռիչք պարապլանով թռիչքի հավաստագրված վայրից դուրս՝ 2000 լարի տուգանք, պարապլանի բռնագրավում կամ առանց դրա։ Նույն արարքը, որը կատարվել է մեկ տարվա ընթացքում բազմիցս՝ առաջացնում է տուգանքի նշանակում՝ 3000 լարիի չափով՝ պարապլանի բռնագրավմամբ կամ վարչական ազատազրկում՝ մինչև 15 օր ժամկետով՝ պարապլանի բռնագրավմամբ։
• Պարապլաներային ոչ կոմերցիոն, այդ թվում՝ ուսումնական թռիչք՝ օրենքով սահմանված անվտանգության կանոնների խախտմամբ՝ տուգանք 1500 լարիի չափով, պարապլանի բռնագրավում կամ առանց դրա։ Նույն արարքը, որը կատարվել է մեկ տարվա ընթացքում բազմիցս՝ առաջացնում է տուգանքի նշանակում՝ 2000 լարիի չափով՝ պարապլանի բռնագրավմամբ կամ վարչական ազատազրկում՝ մինչև 15 օր ժամկետով՝ պարապլանի բռնագրավմամբ։
• Օրենքով սահմանված պայմանների խախտմամբ փորձարարական և/կամ ցուցադրական թռիչքի իրականացում` տուգանք 1500 լարիի չափով, պարապլանի բռնագրավում կամ առանց դրա։ Նույն արարքը, որը կատարվել է մեկ տարվա ընթացքում բազմիցս՝ առաջացնում է տուգանքի նշանակում՝ 2000 լարիի չափով՝ պարապլանի բռնագրավմամբ կամ վարչական ազատազրկմամբ՝ մինչև 15 օր ժամկետով, պարապլանի բռնագրավմամբ։
• Թռիչքներ իրականացնել առանց օպերատորի վկայականի, ինչպես նաև կասեցված կամ չեղյալ հայտարարված վկայականով՝ տուգանք 1500 լարիի չափով։ Նույն արարքը, որը կրկնվել է մեկ տարվա ընթացքում, կառաջացնի տուգանք 3000 լարիի չափով։ Մեկ տարվա ընթացքում օրինախախտման երրորդ և հաջորդ անգամ կատարելը կտուգանվի 6000 լարիով։

Թռիչքի գտնվելու վայրի հավաստագրման արժեքը կկազմի 3000 լարի, իսկ պարապլաներների ստուգման վճարները հետևյալն են.

• Մեկ տեղանոց պարապլանի զննում - 50 լարի,
• Երկտեղանոց պարապլանի զննում - 100 լարի,
• Պարապլաներային նստատեղերի քարշակման համակարգի մեկ նստատեղի զննում - 50 լարի․
• Երկտեղանոց պարապլանի նստատեղերի քարշակման համակարգի ստուգում - 100 լարի,
• Մեկ նստատեղ ունեցող պարապլանի պահեստային օդապարիկի ստուգում - 100 լարի,
• Երկտեղանոց պարապլանի պահեստային օդապարիկի ստուգում - 120 լարի,
• Պահեստային օդապարիկի պիտանիության ճանաչում մի տեղանոց պարապլանի համար - 50 լարի,
• Պահեստային օդապարիկի պիտանիության ճանաչում երկտեղանի պարապլանի համար - 75 լարի,
• Պարամոտորի պիտանիության ստուգում - 200 լարի
• Պարամոտորի պիտանիության ճանաչում - 50 լարի։

Թռիչքի վայրի օպերատորի հավաստագրման արժեքը սահմանվել է 1500 լարի։ Պարապլաներային սպորտի իրավունքի տեսական քննության ընդունելության վճարը կկազմի 80 լարի, իսկ գործնական քննությանը՝ 180 լարի։ Օդաչուի պարապլաներավարման վկայականի արտադրությունը, ինչպես նաև կորցրած վկայականի վերականգնումը կարժենա 50 լարի, իսկ կատեգորիայի ճանաչումը՝ 350 լարի (մեկ ենթակարգի համար)։

Օրինագծի հեղինակը Վրաստանի էկոնոմիկայի և կայուն զարգացման նախարարությունն է։ Ինչպես հայտնել է փոխնախարար Մարիամ Քվրիվիշվիլին, այն մշակվել է՝ ելնելով Պարապլաներային սպորտի միջազգային ֆեդերացիայի պահանջներից և հաշվի առնելով եվրոպական երկրների լավագույն փորձը։