“Yerli Özünüidarəetmə Məcəlləsi”nə dəyişiklik daxil edilib – bələdiyyənin büdcəsinin Şəhər Şurası tərəfindən təsdiq edilməməsi artıq merin səlahiyyətlərinə xitam verməyəcək.
Əsas xəbərlər
Qanunun qüvvədə olan redaksiyasına görə, yeni büdcə ili başlayandan sonra 3 ay ərzində Gürcüstan qanunvericiliyinə uyğun tərtib edilmiş bələdiyyə büdcəsini şəhər şurası təsdiq etmədikdə, həm sakrebulonun, həm də merin səlahiyyətlərinə göstərilən müddətdən əvvəl xitam verilir.
Bələdiyyənin meri büdcə layihəsini sakrebuloya təqdim edəcək. Sakrebulo büdcə layihəsini şərhlərlə birlikdə noyabrın 25-dən gec olmayaraq bələdiyyənin merinə qaytara bilər, o da öz növbəsində onu nəzərə almaq və ya dəyişdirilmədən Sakrebuloya qaytarmaq səlahiyyətinə malikdir. Belediyye sakrebulosunun meri tərəfindən təqdim edilən büdcə layihəsinin dəyişdirilmiş və ya ilkin redaksiyasını təsdiq etmədikdə, sakrebulonun fraksiyasının və ya sakrebulonun siyahı tərkibinin ən azı üçdə biri büdcə layihəsinin təşəbbüskarı ola bilər. Onun təsdiqi üçün siyahı üzvlərinin beşdə üçünün razılığı tələb olunur.
“Buna uyğun olaraq, yekun qərarı vermək səlahiyyətinə malik olan Sakrebulodur. Büdcə layihələri təsdiqlənə bilmədiyi halda burada merin deyil, sakrebulonun məsuliyyəti düşür. Qanunun hazırkı variantı büdcə layihəsinin təsdiq edilməməsinə görə məsuliyyəti həm sakrebuloya, həm də merə həvalə edir, lakin reallıqda büdcənin təsdiqi prosesində son vasitə sakrebulonun əlindədir, çünki o, yekun qərarı verən sakrebulodur və son mərhələdə mer tərəfindən irəli sürülən büdcə layihəsini təsdiq edə bilər. Qeydlər nəzərə alınır. Müvafiq olaraq, büdcə layihəsinin təsdiq edilməməsi barədə qərarı bələdiyyə sədri deyil, bələdiyyə məclisi qəbul etdiyi halda, yüksək legitimliyə malik olan məmurun (merin) səlahiyyətlərinin müəyyən edilmiş müddətdən əvvəl dayandırılması qeyri-mütənasibdir. Onu da qeyd etmək yerinə düşər ki, merin təqdim etdiyi büdcə layihəsini bələdiyyə məclisi məqsədəuyğun hesab etmədikdə, məcəllənin 91-ci maddəsinə uyğun olaraq büdcə layihəsini təsdiq edə bilər. Yuxarıda deyilənlərə əsasən, büdcə layihəsinin təsdiq edilməməsinə görə məsuliyyətin bələdiyyə sədrinə həvalə edilməsi qanunvericilik xətasıdır və düzəldilməlidir”, - deyə izahat kartında qeyd olunub.
Qanun layihəsinə əsasən, merin səlahiyyətlərinə şəhər şurası ilə münasibətlər sahəsində yeni səlahiyyətlər əlavə edilir - xüsusən də mer şəhər şurasının sessiyasının gündəminə məsələ daxil edə və ya onun iclasdan çıxarılmasını tələb edə bilər. Belə olan halda, sakrebulonun sədri məsələnin gündəliyə salınmasının və ya gündəmdən çıxarılmasının səbəbini izah edir, bundan sonra məsələnin səsverməyə çıxarılması məcburi olacaq.
“Yerli özünüidarə məcəlləsi”nə dəyişikliklərin müəllifləri parlamentin üzvləri – Kaxa Kaxişvili, Viktor Caparidze, Anton Obolaşvili və İrma Zavradaşvilidir.
