Եվրոպայի խորհրդի մարդու իրավունքների հանձնակատարը Վրաստանի խորհրդարանի անդամներին կոչ է արել ձեռնպահ մնալ այսպես կոչված օտարերկրյա գործակալների մասին օրենքի նախագծի ընդունումից։ Այս մասին Մայքլ Օ'ֆլահերտին գրում է ապրիլի 11-ի նամակում, որը նա ուղարկել է Վրաստանի խորհրդարանի նախագահ Շալվա Պապուաշվիլիին։
Լրահոս
Ընթերցողի ընտրանի
- 1 Գուդաուրիի հնդկական ռեստորաններից մեկում հայտնաբերվել է 12 մարդու դի
- 2 Կոբախիձեի խոսքով՝ պետական ծառայողները և ուսուցիչները ընթերցանության ընկալման խնդիր ունեն
- 3 Եվրախորհրդարանը պահանջում է պատժամիջոցների ենթարկել «Երազանքի» առաջնորդներին և նոր ընտրություններ անցկացնել Վրաստանում
- 4 Ցույցերի ժամանակ Թբիլիսիում է գտնվել Ռուսաստանի ոստիկանական արհմիությունների ասոցիացիայի ղեկավարը
- 5 Թող գա Իվանիշվիլին... նոր ընտրությունների օրը պետք է համաձայնեցվի մինչև դեկտեմբերի 29-ը. նախագահի կոչը
- 6 Իվանիշվիլին պետք է որոշում կայացնի և նշանակվեն նոր ընտրություններ․ նախագահ
«Ինձ մտահոգում է այս օրենսդրական նախաձեռնության համատեղելիությունը հավաքների և արտահայտման ազատության ոլորտում մարդու իրավունքների չափանիշներին, ներառյալ այն սառեցնող ազդեցությունը, որը կարող է ունենալ դրա ընդունումը լրատվամիջոցների և քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների, հատկապես՝ Վրաստանում մարդու իրավունքների, ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության ոլորտում աշխատող կազմակերպությունների աշխատանքի վրա»,- գրում է մարդու իրավունքների հանձնակատարը։
Մայքլ Օ'Ֆլաերտին մեջբերում է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի՝ Ռուսաստանի պետության դեմ գործով կայացված որոշումը.
«Որպեսզի ՀԿ-ները կատարեն իրենց դերը՝ որպես «համայնքային հսկողներ», նրանք պետք է կարողանան ազատորեն պահանջել և ստանալ ֆինանսավորում տարբեր աղբյուրներից: Այս աղբյուրների բազմազանությունը կարող է մեծացնել նման ֆինանսավորում ստացողների անկախությունը ժողովրդավարական հասարակության մեջ»:
Բացի այդ, մարդու իրավունքների հանձնակատարը Շալվա Պապուաշվիլին մատնանշում է Եվրոպայում ոչ կառավարական կազմակերպությունների իրավական կարգավիճակի վերաբերյալ նախարարական կոմիտեի հանձնարարականը։ Հանձնարարականի 50-րդ հոդվածի համաձայն՝ հասարակական կազմակերպությունները պետք է ազատորեն պահանջեն և ստանան ֆինանսավորում՝ դրամական կամ նյութական նվիրատվություններ, ոչ միայն իրենց պետական մարմիններից, այլ նաև ինստիտուցիոնալ կամ անհատ դոնորներից, այլ պետություններից կամ բազմակողմ գործակալություններից։ Դրանք պետք է ենթարկվեն միայն մաքսային, արտարժույթի և փողերի լվացման, ինչպես նաև ընտրությունները և քաղաքական կուսակցությունների ֆինանսավորումը կարգավորող օրենքներին:
«Սույն օրենքի կիրարկումն ընդունվելու դեպքում կարող է հանգեցնել օտարերկրյա ֆինանսավորում ստացող քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների և լրատվամիջոցների խարանման և վարկաբեկման, այդ թվում՝ հանրության և պետական կառույցների աչքում, ինչը, հետևաբար, կդժվարացնի նրանց գործունեությունը կամ անհնարին կդարձնի։
Ելնելով վերոգրյալից՝ ես հարգանքով խնդրում եմ խորհրդարանի անդամներին զերծ մնալ «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքի նախագիծը ներկայացված ձևով ընդունելուց և համագործակցել ազգային և միջազգային գործընկերների, այդ թվում՝ Եվրոպայի խորհրդի հետ՝ ապահովելու բարենպաստ միջավայր երկրում ոչ առևտրային կազմակերպությունների և լրատվամիջոցների օրինական աշխատանքի համար։
Ապրիլի 15-ին՝ միջազգային քննադատության և Թբիլիսիում բազմահազարանոց բողոքի ակցիայի ֆոնին խորհրդարանական մեծամասնությունը իրավական հարցերի հանձնաժողովի նիստում սատարեց անկախ ԶԼՄ-ները և քաղաքացիական հասարակությունը սահմանափակող օրենքի նախագիծը։ «Վրացական երազանքն» այսօր, ամենայն հավանականությամբ, առաջին ընթերցմամբ կընդունի օրենքի նախագիծը։
