Վրաստանի խորհրդարանը հաշվի չի առնվի այսպես կոչված «օտարերկրյա գործակալների» մասին ռուսական օրենքի վերաբերյալ նախագահի ներկայացրած դիտողությունները։ Այս մասին հայտարարել է խորհրդարանի նախագահը։

Լրահոս

Ընթերցողի ընտրանի

Շալվա Պապուաշվիլիի խոսքով՝ բյուրոյի այսօրվա նիստում նախագահի վետոն կփոխանցվի Իրավական հարցերի հանձնաժողովի քննարկմանը, իսկ հաջորդ շաբաթ կայանալիք լիագումար նիստի ընթացքում այն կհաղթահարվի։

«Կարևոր է մի բան՝ օտարերկրացիների չափից ավելի միջամտությունը «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքի մեջ, ցույց է տալիս մի բան, որ այս օրենքը, հավանաբար, ամենավրացական օրենքն է։ Հետևաբար, խորհրդարանը, իհարկե, կհաղթահարի այս վետոն, քանի որ դա ևս մեկ անգամ ցույց է տալիս այս օրենքի վրացական բնույթը։ Այնքան օտարերկրացիներ, որոնք իրենք էլ դոնորներ ու ֆինանսավորողներ են, միջամտեցին այս հարցին, վերջում դուրս եկան հանրահավաքներին, դա հենց ցույց է տալիս, որ սա ամենավրացական օրենքներից մեկն է, որ ընդունում է այս խորհրդարանը։ Ուստի, իհարկե, մենք կհաղթահարենք վետոն»,- ասել է Պապուաշվիլին։

Վարչապետ Իրակլի Կոբախիձեն այսօր ասել է, որ Սալոմե Զուրաբիշվիլին «կոպիտ կերպով վետո է դրել օրենքի վրա՝ դրանով իսկ փակելով առողջ քննարկման ողջ տարածքը»։

Նախագահը մայիսի 18-ին վետո է դրել ռուսական օրենքի վրա։ Սալոմե Զուրաբիշվիլիի փաստարկն այն է, որ օրենքը կրկնում է ռուսական օրենքի ոգին և, ըստ էության, նույնն է, ինչ 2023 թվականի մարտի 10-ին ետ կանչված այսպես կոչված գործակալների մասին օրենքը, որից հանվել են «օտարերկրյա ազդեցության գործակալ» բառերը և փոխարինվել՝ «օտարերկրյա ուժի շահեր հետապնդող» տերմինով, որը «գործակալ» տերմինի սահմանումն է։ Նախագահը նշում է, որ ԵԱՀԿ/ԺՀՄԻԳ-ի կողմից 2023 թվականի հուլիսին տրված իրավական կարծիքը հստակորեն հաստատում է, որ օրենքը ոչ ժողովրդավարական է, հակասում է մարդու հիմնական իրավունքներին ու ազատություններին և եվրոպական չափանիշներին։

Սալոմե Զուրաբիշվիլին կարծում է, որ օրենքը հակասահմանադրական է, քանի որ այն հակասում է Սահմանադրության 22-րդ հոդվածին` «Միավորման ազատություն»: Օրենքը ստիպում է կազմակերպություններին գրանցվել որպես օտարերկրյա ուժի շահեր հետապնդող։ Նման ինքնաճանաչման պարտադրումը հանգեցնում է նրանց խարանման։ Օրենքը ստեղծում է բոլոր պայմանները կազմակերպության գործունեությունը սահմանափակելու և ի վերջո այն չեղարկելու համար։ Այն հակասում է Սահմանադրության 15-րդ հոդվածին՝ «Անձնական և ընտանեկան կյանքի, անձնական տարածքի և հաղորդակցության անձեռնմխելիության իրավունքներ»։ Օրենքը, ի թիվս այլ բաների, նախատեսում է անձնական տվյալների հատուկ կատեգորիա տրամադրելու պարտավորություն, որը խախտում է անձի սահմանադրական իրավունքները՝ պաշտպանելու իր անձնական և ընտանեկան տարածքը ցանկացած անհիմն միջամտությունից։ Այս առումով օրենքը ծառայում է ահաբեկելուն ու վախ սերմանելուն։ Դա հակասում է Սահմանադրության 11-րդ հոդվածին՝ «Հավասարության իրավունք»։ Օրենքը խտրական է, քանի որ այն վերաբերում է միավորումների միայն որոշակի հատվածին, և արդարացված չէ, թե ինչու է խտրականություն դրսևորում ոչ առևտրային կազմակերպությունների նկատմամբ՝ ելնելով օտարերկրյա ֆինանսավորում ստանալուց: Գնահատելով Հունգարիայում գործող օրենքը՝ Արդարադատության եվրոպական դատարանը եզրակացրեց, որ Հունգարիայում իրավաբանական անձանց միջև տարբերությունը՝ հիմնված ֆինանսավորման աղբյուրի վրա, անուղղակի խտրականություն է: Դա հակասում է Սահմանադրության 78-րդ հոդվածին՝ «Ինտեգրում՝ եվրոպական և եվրատլանտյան կառույցներում»։ Օրենքն իր ձևով և բովանդակությամբ իրական խոչընդոտ է Վրաստանի եվրաինտեգրման համար։ Եվրամիության պաշտոնական կառույցների դիրքորոշումը հստակ է՝ օրենքը դեմ է եվրոպական արժեքներին և պահանջներին ԵՄ անդամակցության թեկնածուի կարգավիճակ ունեցող երկրի համար։ Օրենքն ուղղակիորեն հակասում է Սահմանադրությամբ սահմանված պարտավորությանը, որը դրված է սահմանադրական մարմինների վրա՝ ձեռնարկելու բոլոր միջոցները երկրի Եվրամիությանն ինտեգրվելու համար։ Այս օրենքը չի կարող բարելավվել։

«Օրենքն ամբողջությամբ հակասահմանադրական է, հետևաբար՝ ոչ վրացական, ոչ եվրոպական և ոչ ժողովրդավարական։ Այսպիսով, այն բարելավման ենթակա չէ դրանում փոփոխություններ կատարելով, քանի որ ընդունելի չեն դրա էությունը, բովանդակությունը և սկզբունքները։ Ըստ այդմ, օրենքի չեղարկումն այլընտրանք չունի և դա ներկայացնում է վրաց ժողովրդի կամքը։ Հաշվի առնելով վերը նշված բոլորը՝ առաջարկում ենք օրենքը ուժը կորցրած ճանաչել դրա ուժի մեջ մտնելու հաջորդ օրը»,- ասված է նախագահի խոսքում։

Նախագահի վետոն հաղթահարելու համար անհրաժեշտ է խորհրդարանի 76 պատգամավորի աջակցությունը, իսկ խորհրդարանական մեծամասնությունը՝ «Վրացական երազանքն» ու «Ժողովրդի ուժը» ունեն 83 ձայն։ Վետոյի հաղթահարումից հետո խորհրդարանը կրկին քվեարկության է դնում օրինագծի սկզբնական տարբերակը։ Եթե ​​Սալոմե Զուրաբիշվիլին կրկին չստորագրի ռուսական օրենքը, ապա այն կստորագրի խորհրդարանի նախագահը։ Հրապարակումից հետո օրենքը համարվում է գործարկված։

Վրաստանի լուրեր
Վրաստանի լուրեր
Անկախ, հասարակական-քաղաքական առցանց հրատարակություն: Կայքը ղեկավարում է Տեղեկատվական ռեսուրսների ցանցը (IRN):